己招备，人数没有限制，只要养得起，但是一旦朝廷需要，由兵部发出征调令，各州总督府统一率领，编入战时，战事完毕，各自解散归城。
一种叫神策军，也称御林军，是皇帝的贴身保卫，主要部署在京城一带，兵力超过十万，随帝皇御驾亲征。
一种就是国家的正规军，苻坚将其叫做“飞龙兵”，平常部署在各州的重要城池，一旦战事需要，就由朝廷派出统帅统一指挥，征调开拔。
秦国的“飞龙兵”有十六卫，号称“飞龙十六卫”，秦国江山就是由他们打下来的。
每卫的人数不一，大的卫大概有五万人，小的卫就只有近万人。
每一卫中除了大统领，还有一至二名副统领，一般的卫由将军担任，大一点的卫则由大将军或校尉担任统领。
卫下辖镇、府，团、队、火。
每镇五千至一万人，由郎将级军官统领；每府一至二千人，由都尉级军官统领；三百人为团，由小校级军官统领；五十人为队，队有队正；十人为火，火有火长。
秦朝的爵位分成公侯伯子男五等爵位，异姓不能封公，异姓中最高的爵位为侯，次为伯、子、男爵，每一等又分成三级，共有十五个级别。
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