还有大量豪强，朝廷的法令到这些地方，比一纸空文也强不了多少。
问题是那些坐拥巨额财富的诸侯、豪强大都对商品交易不感兴趣，一味追求自给自足，宁肯把钱铢埋到地下，也不愿参与交易。
程宗扬不得不感叹实物货币对商业发展的负面影响。
金、银、铜这样的实物货币，不仅很少有通胀，还会因为实物积累超过货币的数量而产生通缩。
宋代的铜钱埋到清朝照样能用，铸成铜器价值说不定还会上升。
这种状况下，除非不断有新的金、银和铜矿开发出来，并铸成钱币，否则商品交易很难有大的改观，甚至由於货币埋入地下，导致交易萎缩。
纸钞相当於信用意义上的金银，它的问题在於信用。
一旦连政府的信用都靠不住，就只能指望老天爷了。
但其他天然矿物不是太稀缺，就是太普遍，很难具有金银铜在稀缺性和普遍性之间的平衡，因此无法替代金银。
据程宗扬所知，在唐国，丝帛是可以作为货币使用的，但丝帛不可能像矿物一样具有稳定和平均的性质，最多只能作为辅币。
一边是货币供应不足，一边是货币被大量集中，怎样才能让汉国豪
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