流更调，目的在使兵将不相熟习，以免叛变，这些国防军平时就有八十万人，仅军饷开支，即占国家总收入的三分之二。
可是出征作战，不堪一击。
王安石强迫老弱退役，废止“更戍法”国防军不再轮调，而把他们永久分屯到重要地区，委派专任司令官（镇将）平时负责训练，战时带兵出征，使上下互相了解，如臂使指。
王韶所以能收复河湟（青海省东北部）失土，就是因为他所率领的部队，是变法后的部队。
跟变法前的部队比较，好像是来自两个星球。
八更新武器，国防军装备全部现代化。
国防部队的腐败，在武器方面更为严重。
不仅数量不够，而且大都锈烂，一万张断了弦的弓，跟没有一张弓一样。
王安石设立中央兵工厂（军器监）征求新式武器图样及设计，淘汰全部落伍的武器。
九建立并加强人民基层组织，集合“管”、“教”、“养”、“卫”于一个称为“保”的单位。
王安石颁布“保甲法”规定十个家庭组织一个“保”五十个家庭组织一个“大保”五百个家庭组织一个“都保”守望相助，随时纠察有没有违法乱纪的人。
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