所谓宰相起于州郡、猛将发于卒伍，这里头涉及到了一个严重的问题，那就是这些地方上有经验的官吏和武将，他们在一步步上升的过程中，势必会培养出大量的亲信和下属。
譬如一个人，在经历了知县、知府、布政使的过程中，他定会在这个过程中，培养出一个班底，而这个班底之人，随着此人最终进入中枢，甚至成为宰相或者内阁大学士，那么此人不但获得了中枢大全，而且其门生故吏，也遍布于天下，经过他的培养之后，其门生故吏也担任各处要职。
正因如此，才是胡惟庸败亡，或者是历朝历代，相权尾大不掉的原因。
当然，历史上也有许多的尝试，既然如此，那么皇帝就干脆频繁地去更换宰相，一两年换一个新的。
可这样，却又导致了新的问题，即人家位置还未坐热，又有人取而代之，最终的结果，往往是政令无法延续。
因此，现在才催生出了所谓内阁制，内阁制的大学士，往往起于翰林，几乎没有任何地方上的经历，一辈子可能都在京城为官。
而翰林的工作，往往也只和文字打交道，使这大学士，彻底沦为了秘书机构。
这样的做法，确实解决了胡惟庸的问题，可新的
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