事能力和勉强够用的经济手段，取得了巨大的军事胜利。
然而，在面对大明原有的陈旧腐败的官僚体系，依旧是一筹莫展。
他原本想拿登莱至辽东、朝鲜这一条环渤海贸易航线为试点，彻底打开中华民族的海洋时代。
可是他才提及这个念头，就被人百般阻挠，难以成行。
如同他强推下去，未必不能把这个政策推广下去。
但是，只要这些人经手，那么这个政策一定会变得面目全非，南辕北辙。
所以，经过深思熟虑之后，他最终响了一个“笨办法”。
什么笨办法？
招收义子，教以文字、财会、贸易和管理。
然后，等时机成熟，他便把这些人放出去，抛开原有的官僚体系，新建一个管理海贸的体系。
这个新的海贸体系，将以登莱、天津、开原、旅顺、东江及朝鲜开城六个港口为核心，分别设立贸易区。
凡往来船只，都停靠在贸易区交易。
这样所有往来船只须缴纳进出口税，交易则缴纳交易税。
如此，朝廷获其税，百姓获其利，而不至于被少数人勾结一起，上下其手，尽得其利，而害归朝廷。
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