“其法有二，一曰损有余，二曰补不足。夫损有余者，取前朝皇室勋贵旧地以安百姓；复补不足者，辽东虽然苦寒，却也又沃土千里，可招徕无地农民以耕之，不数哉，皆为良田矣！”
原本辽东地区在明朝开发之下，到明末农业已经极为发达。
结果，在老奴、洪太两代人的“努力”下，早已经变成千里荒地、民不聊生的局面。
如今辽东即下，那么重新移民垦殖，充实辽东，也是理所当然的事情。
至于后世吉林、黑龙江以及蒙东一带，由于几乎都是荒地，自然非一朝一夕之功。
“二曰：禁海令。自明成祖下西洋以后，前朝多海禁，沿海百姓皆苦之。”
“及朝廷力衰，走私横行而朝廷不能得其利，此亦前明之弊也。”张顺继续道。
“故而，本王下令开海，由朝廷、坐商、海商三家联盟，三家分利，以为长久之计，一改明初明成祖一家独大之弊。”
“好，这个好！”孔贞运听了张顺这话，不由满意的点了点头。
毕竟当初明成祖一干人等拿胡椒、苏木折俸之事还历历在目，让一干官僚心有余悸。
如今张顺定下了三家分利之策，至少大家的俸
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