代中央财力比较弱就是最大的实际情况，朱厚照也是不得已而为之。
这涉及古代那种技术条件下的财税体制，也就是天下钱粮到底是全部收到中央，再由地方申请使用，还是先留足地方，剩余部分起解中央。
以收权而论，当然第一种好，但涉及财税事情很复杂，不要想当然的觉得把所有税收收至中央就没问题了。事实上，你控制地方的花销，他就会另起炉灶，胡乱收费，碰上两三个不管事的皇帝，基本就是天下大乱。
明政府的财税算是后一种，也就是地方先留自己的。所以明朝的国库老是没钱，因为该支付的都已经支付了，剩余的在明代中前期还是够用的，甚至于边军的花销也是靠屯田。直到弘治中期开中盐法变革之后，中央的支出里忽然多出一个要给边军支付军饷……这个数字一直变大，到明末就弄出了辽饷，当然这是后话了。
所以为什么老觉得明代似乎特别的贫穷，哪怕是永乐这种国朝初期，这就是原因之一。当然，几千年来也没几个富的时候就是了，贞观之治一样有饿死的人。
在本就贫穷的总盘子里，谁要想多拿一点，自然不容易，所以在这个晚上，督察院御史、各科给事中以及各部主事、郎中都有不少摩拳擦掌的。不过
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