不是要一年就办完，更不是直接派大军过去杀完，否则咱们君臣今日不需议了，下旨调兵就可以了。今日之所以召集内阁、六部，再加上朝中勋贵、地方要员，便是要分门别类，针对不同的地方，采取不同的策略。这里的策略不仅包含方法，也有时间。你便放心吧。”
杨廷和进言道：“臣在想，陛下今日之意，是要明晰大明与四方诸国的具体关系。”
“对，可以这么理解。”
“那也不都是要征伐吧？”何鉴颤着声问。
严嵩补充说：“有些土司本身习汉字、晓汉礼，心向朝廷，意归入中原。所以当然是不会全部要征伐。”
周尚文也说：“还有，朝廷对一些区域的掌控仍然还在，兴许也不需要大军。譬如辽东。”
一般来说，很多人都觉得明朝在取消了奴儿干都司以后失去了对辽东的掌控，但事实并非如此。
奴儿干都司本质上是一个招抚机构，并非一个军事机构，裁撤了它，并不代表就不控制那里的卫所了，其实一直到万历年，辽东都司对那里的管控一直都是存在的。
否则，努尔哈赤当的什么大明的臣子？还不是形势比人强，不得不低头。
但原奴儿干都司区域的卫
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