在见完张同敞等人之后，朱由榔还在张同敞和知县程翼的带领下，好好见识了这个年代，世界一流贸易港口的繁华景象，很是长吁短叹了一番。
紧接着，朱由榔便让张同敞召集番禺港的十五位大海商觐见。
这些海商纵是再家资巨万、富可敌国，但在这个年代，政治地位不过只是士农工商末尾的草民而已，顶多头上有个捐来的监生啥的不入流名衔，又怎会见过如此天家架势？
一个二个又是惊惶、又是欣喜，在天子驾前磕头如捣蒜，尤其是受到天子金口玉言对他们“抗清捐”和配合市舶司开海一事赞许，更是觉得骨头都轻了二两，无不拍着胸脯表忠心。
朱由榔当然不只是来听人表忠心的，它有着更加宏伟的方略，当着海商们的面，朱由榔将之前与张同敞商议了许久的几个决定抛了出来。
首先，朱由榔决定撤销番禺县的编制，而是将整个番禺县都划归市舶司管辖。他其实就是想在这设立一个如后世深圳一样的“经济特区”，在这个范围内，不同于此时朝廷其它府县那样以农业为主，而是一个以海贸、工商业为主的“特别直辖地”。
当然，张同敞虽然一直负责市舶司工作，但毕竟是正三品侍郎，不可能来出任
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