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当然，也向社会招生，大学是开放的，但需通过相应资格考试。
其二，确立大学的学术地位
过去的国子监，基本上就是个朝廷打发不得志的边缘官员的养老地，完全没有丝毫朝气，在朝中更无地位可言。
国子监祭酒还不如个知府来得香
而朱由榔的改革，却正式将大学推到了一个类似于翰林院的最高学术机构的地位。
金陵大学祭酒，比兵学苑祭酒还要高半级，为正三品，位同侍郎。
而且更重要的是，朱由榔不是要建立一个大号国子监，而是真正的现代大学。
故而还把行政、教学、科研三个系统分开
教
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