明周边的各个，或是现在，或是未来，在拓张计划内的疆域，朱由榔所规划的处置方法并不相同。
如西域，叶尔羌、准噶尔、喀尔喀蒙古、东北这种地方，即使收复回来，也是作为正经的疆域，建省置县，规范行政的。
而如安南之类的东南亚国家就不同了
它们并不是作为核心领土存在，也没必要变成核心领土，因为它们的功能，是大明未来的商品倾销地和原材料市场，也就是，用以输血的殖民地，属于“外围领地”。
如印度之于英国；日韩之于美国
既然如此，对于朱由榔而言，与其重走当初朱棣南征的覆辙，即使勉强统治了几十年，入不敷出不说，反而加剧了东南亚的独立思潮。
不如软硬兼施
简单而言，朱由榔并不打算取消大明自建国以来，在周边建立的朝贡制度，反而打算进一步加强。
确切地说，他要把以大明为中心的朝贡体系，强化成为一个如后世大英帝国那种由大明主导的跨国统治机关。
也就是说，大明可以允许如东南亚这种地区的邦国自治，但必须限制在严格的宗法和政治框架中，并保持互相势力的均衡。
并通过在重点地区的驻军
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