民组建新军。
对宋治而言，筹建防御使新军，更多也是关注权谋和钱粮这两个方面。他不用去理会新军的征战过程，只要根据战果行赏罚之事即可。
但是国战到了眼下这种局面，燕平城都丢了，河北地千里疆土也陷于敌手，而且大齐军队怎么看怎么打不过北胡大军，亡国大祸骤然成了摆在面前的现实问题，宋治忧心如焚、夜夜难眠之余，不得不把大量精力转投到兵事上。
自打到了汴梁，宋治除了处理军国大事，几乎是手不释卷。
古往今来有名的兵书都在他的研读范围内，满朝有才的将门重臣、寒门将领，也是三天两头出入勤政殿以备垂询。
到汴梁的时间虽然不长，但宋治天资聪慧，加上有诸多宿将教导，有国战事实作为参考，他在兵事上的理解一日千里。
只是知道的兵事越多，他对这场国战的忧心就愈重。
人生烦恼识字始，有了见识便能看、想到，普通人看不到、想不到的问题，无知者才能无畏。
宋治现在觉得，无知在很多时候也是一种幸福，会少很有忧虑。
“朕有两件事，至今仍是想不透彻，天元蛮子到底是在什么时候，控制乃至是吞并了契丹、女真两部
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