所以这样一来，谁也不能说郭威并不重视柴荣，不然的话怎么会把柴荣安排发到他曾经发迹的地方，而且也让很多人猜不准是不是郭威真的已经开始确立柴荣的地位了，因为要是郭威确立柴荣的地位，那么么就应该将柴荣安排到邺都天雄军的地盘上，就算是不能总领河北诸地，那也要到一个大的军镇好好镀镀金。
但是现在就在一个不大不小的澶州做节度使。当然当时柴荣不仅仅有澶州镇宁军节度使这一个官职，还有检校太保和太原郡侯这两个称号。
这澶州一个小地方，算是柴荣小试牛刀，他在这里还是干得不错的，让郭威也很满意，他也很得民心，在他统治的几年，政治清明，执法严肃，而且侧重发展当时的军事力量，所以当时的治安条件还是不错的，这一点就是一个很大的政绩。
但是柴荣不仅仅干了这些，他还对市容市貌进行了重新规划，重新建造，原本澶州的房屋都是比较低矮的，街道狭窄，人流拥挤，渐渐不能满足社会生活发展的需要，而且衙门的大门和建筑破损严重。
所以针对这些，柴荣进行了改造，市场扩大，百姓不用再整天挤来挤去了，街道拓宽，使人们出行更加的方便宽敞，而且重新规划建筑，使澶州的市容市貌焕然一新。当
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