标。
但是天下这么大，周朝又在中间，南北都有敌人，周边的小藩镇和王国十多个，这要先打那个呢？
柴荣也不是一个昏庸的皇帝，相反他十分的英明，于是他就下了一个命令，要群臣不管大小，全部写一个折子叫做《开边策》，顾名思义就是如何对外扩张，如何完成统一，先打哪里后打哪里？
皇帝下令，下面这些官员的积极性还是很高的，不久大捆小捆的奏章就送了上来，但是看着这些奏章柴荣不但没有头疼，反而还有点高兴，因为奏章越多，这就说明大臣们的参与度越高，而柴荣又是历史上无论什么事都事必躬亲的为数不多的几个皇帝之一。
看着这些多的奏章，柴荣的确是高兴，但是打开之后里面却是乱七八糟的东西，这让他很失望，因为这里面还是一些务虚不务实，讲的都是头头是道，从后唐一直讲到他的养父郭威，但是关键的怎么开疆拓土却是一点没有，就算是好不容易扯上一点，那也是说要提高国民素质，大兴教育，好好治理天下，甚至还有人提出了中原强盛，四方自然来伏的主意。(无弹窗无广告版 &#
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