将军的指示，开始制定我军控制境内县级衙门的计划。”
“为了避免辖区混乱，我们的初步计划是，各县、州级的辖区沿用明廷时期的辖区。”
“在南阳府，已经处于我军控制内，或控制了部分地区的地方，预定设南召县、南阳县、镇平县、新野县、邓州、裕州、唐县。”
“另有内乡、淅川、泌阳、舞阳、叶县五地暂未涉足，等后续我军陆续推进控制后，也会同步跟进设立县衙门。”
“襄阳府这边，目前尚未控制其他太多地区，所以预计只设南阳县、樊城县两县，等后续大军推进到其他各县后，再跟进设立各县。”
“各县、府隶州下设各镇，镇由以往各乡改建而来，镇治所可选在部分集市、大村里，以南召县为例子，预计下设大小十二个镇，每个镇下再设各村，如李青店镇，下设大小一共九个村。”
“由此形成完整的县、镇、村三级行政机构，使得我保乡军的触角能延伸到各村，加大对各地区的掌控力度。”
郭全书的这一篇县、镇、村的三级行政机构计划，并没有什么特殊的，之前保乡军就已经这么搞了，只不过之前地盘小，只有村和乡两级而已，上头的县没有。
现在呢
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