想要的东西，然后再选择自己想要的某个结果。
简单来说，以前的罗志学要求自己提，事情也自己做……
但是现在，罗志学只提要求……至于怎么去做，那是臣子们的事！
而经过这么一转变后，罗志学发现自己处理各项政务的效率大幅度提高，并且制定出来的各项政策也更加完善，效果更好。
试点官办义务教育失败后，经过朝堂众多臣子们的集体讨论，最终拿出了的一个改善方案进行实施，以达到罗志学所提出的要求。
罗志学提出的要求很简单：“尽可能的提升识字率，尤其是年轻一代的识字率！”
他也没设定什么具体的数值，因为设定数值就要涉及到统计……而且还是全国范围内的大统计，那工程量比普及教育还大……
因为统计工作的困难，其实罗志学直到现在，依旧不知道自己的帝国到底有多少人口……只能是有一个大概的数据，七千万左右！
而这七千万里了有多少识字的，多少初通文墨的，有多少是无地农民，有多少是自耕农，有多少是士绅大户，有多少城池人口，有多少是农村人口等等，通通都没个准确数字。
而推论的一些数据也都是偏差极大。
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