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套用到放牧上，只要你遵法守纪，帝国国境之内你爱去那里放牧去那里放牧。
同样的，帝国内地的其他人如果要跑到草原上来放牧什么的，那也是合情合理的。
而这些都是肯加入的，而不愿意加入的话……还有啥还说的，直接大军碾压过去……
这一套政策，其实就是老祖宗们玩了几千年的融合，只不过要温和一些，至少没杀光他们的男人……
按照帝国高层的预估，就北边游牧民族那点人口，来一波移民互换，让大量汉民北上放牧种田，再把一些草原上的牧民南迁重点，再鼓励相互通婚，不用多久就能全面融合。
再尽可能的推行农牧结合，在条件符合的地方建立定居点，建立固定牧场。
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