风帆的时代了，全面开花是不靠谱的，光是运输成本就是一个难以跨越的障碍。
唯有集中资源重点发展若干地方，才能够迅速获得突破取得成绩。如此情况下，其实帝国高层对地方上一股脑的搞什么工业区，是保持在口头上支持，实际上啥也不给的态度。
但是，辽东这边不一样！
在罗志学的规划里，辽东是要打造为帝国的大型重工业基地的，尤其是钢铁生产基地，因此必要的政策扶持是不会少的。
工业部的代表团汇集了考察以及和辽东地方的会谈成果，通过快报送到了金陵城后，罗志学只是简单看了眼，紧接着就是批示准许在辽东筹建国家级工业区，以扶持发展钢铁为核心的重工业，要求各部门相互配合，尽早完成工业区建设。
有了罗志学的批示后，各部门迅速行动了起来。
最先行动的不是工业部或其他内政部门，而是军方……
因为，军方首先要确保工业区的安全啊……虽然有辽东长城以及沿途不少边城堡垒可以阻挡东掳人的大规模入侵。
但是在漫长的辽东长城里，人家东掳人派个小股兵力杀进来玩个袭扰破坏什么的，简直不要太容易。
为了避免后续工
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