，大楚帝国的财政情况其实也很紧张。
看起来很有钱，承顺十三年的时候，中央财政收入更是达到了惊人的一亿一千万楚元。但还是那句话，赚得多花的也多。
军费就好几千万，行政费用也是好几千，各种基础建设，比如官道以及各类港口等建设也很花钱。
而防洪灌溉的水利设施更是个无底洞一样，源源不断地吞噬着帝国财政的资金。
而这又不能停，甚至都不能削减建设力度，因为扶持农业，解决吃饭问题乃是帝国在多年前就敲定下来的基本国策。
罗志学在国内统一尚未完成的时候，就已经喊出来了民以食为天的口号，帝国最重要的任务就是让民众吃饱饭。
而要吃饱饭，其他什么的都是瞎扯淡，就是要有足够的粮食。
而基于当代粮食进口比较麻烦，而且运费还非常昂贵，因此解决温饱问题，最终还是要依靠自己。
早在承顺四年，那个时候帝国连北伐都还没有开始呢，就已经开始施行第一次农业五年发展计划。
该计划在承顺五年结束后，获得了极大的成果，而大楚帝国又顺势展开了第二次农业五年发展计划。
目标依旧始终如一：提高粮食产
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