而罗志学一改变想法，也意味着大楚帝国的国策有所改变，同样也是罗志学下定决心耗费巨资进行黄河人工改道工程，扩大东南亚扩张并推行移民的主要原因。
而这两项，也分别代表着罗志学尝试提高人均粮食水平的重要决策。
对内，继续进行开荒，扩大耕地面积，修建各类水利设施确保更多的粮食产量。
对外，扩大粮食进口，不管是通过直接从土著手中进口，还是自己移民过去开辟粮食种植园等等，总之就是要弄粮食回来。
如此也就导致了承顺十三年十二月，这一年结束之后，大楚帝国颁发了一系列鼓励移民的政策。
以马来半岛上的帝国第一块大面积殖民地‘北甲地区’为主，再加上曼谷地区、九龙府地区为辅，这些南洋地区的殖民地都是属于平原地区，可开发耕地众多，气候良好，甚至可以一年三熟。
大楚帝国之前接管了这些地方后，其实国内除了商人以及官方人员外，并没有多少普通人去。
现在，帝国官方开始鼓励民众前往！
并敲定了数大鼓励政策。
首先是免船票，只要你愿意去南洋，可以免费乘坐官方船只前往，目前主要是乘坐
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