费以及各种行政费用，还有扶持工商发展，教育，基础建设等众多费用都需要花钱，很难再额外掏出动不动就几千万楚元的大笔款项来。
因此只能先借钱，然后慢慢还的方式来凑钱了。
这也不是大楚帝国第一次搞国债了，还在统一战争时期里，甚至还在湖广蹲着的时候，大楚帝国就尝试过发行国债，不过那个时候效果不咋地。
第一次国债发行效果不佳，等到大楚帝国占据江南后，第二次发行国债才稍微好一点。
但是，统一战争时期的一系列国债发行，基本没什么普通人购买，基本上都是已经踏上了大楚帝国这艘船的利益相关群体才会购买，比如那些官员以及相关的商人们。
他们购买国债，基本也都是为了表忠心，尤其是那些官员们，更是按照级别和职务自己给自己定额购买的……
当然了，官员群体购买的数量不多……购买多的话，你就得解释你的钱是怎么来的了？
整体上，还是以一种类似募捐善款的方式进行！
购买国债的主力，是那些和大楚帝国利益相关的商人们，而他们也不是为了购买国债的那些利息，更不是当成什么投资，纯粹是把国债当成是大楚帝国版本的摊派……
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