惜一切代价也要强行上马的体系，也是大楚帝国搞官办企业的主要目的。
很多事关百年大计，国家民族发展的研发以及生产任务，只能依靠官方资本不计代价，哪怕亏本也要搞的态度才能够搞出来！
指望民间资本？短期内无利可图的情况下人家才不搭理你！
纯粹的资本是短视且贪婪的，如果不加以约束，那么就会对经济体系乃至整个社会都造成极其严重的负面后果。
但是直接把资本全面禁止也是不可能的，因为资本同样能够让经济体系运转的更顺畅，为社会发展提供助力。
而罗志学的做法就是把资本关进笼子里……一方面建立健全的金融体系，以众多繁杂的法律法规，各种限制来避免资本失控。
更重要的是，官方直接下场，操控大量资本引导经济体系的运转。
当资本被官方所掌控的时候，那么资本也就成为了没牙的老虎，还可以时不时割肉喂养民众。
动用官方资本投资重工业，投资各种先进科技就是其中的重要体现。
研发蒸汽机，乃至在这个时代里大规模推广蒸汽机应用，光靠民间资本是不靠谱的，但是考虑到蒸汽机对工业化发展的重要战略作用，又不能不
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