备单骑双马，守备单骑单马的规格进行配置。
因此，楚军里的战备，常备，守备之分，更多的其实是配属的骡马数量之分，骡马数量的多寡不同，导致了机动能力，携带辎重，重型火力的能力的不同。
而机动能力以及携带辎重火炮的能力，直接影响了野战或攻坚战斗力。
至于防御作战，这不算……固定部署的火炮又不用骡马。
至于火炮……平时不打仗也用不了多少炮弹，而火炮本身，这玩意又不值几个钱，比骡马便宜多了。
但是部署在伊宁这等地方的兵力，却是不能守备丙等师这种缺乏机动能力的兵力，必须是共有强悍机动能力的主力部队，如此方能和准格尔残部进行作战，并且持续出击作战，驱逐准格尔残部，持续夺取土地乃至一路杀到巴尔喀什湖去。
光靠缺乏机动能力的守备丙等师，哪怕是有一定机动能力的常备乙等师也够呛。
毕竟人家准格尔残部虽然人少，但是人家机动力杠杠的……战备甲等师追击起来都够呛，更别说机动力不咋地的乙等师了。
然而在伊宁这样的边陲之地，维持数万甲等师部队的驻防，其耗费就太大了。
要是单纯是说军费还没什么，
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