及威慑。
此外还因为他是开国皇帝，大楚帝国的所有政治构架都是他参考后世的诸多制度所设计的，中间不存在任何的干扰。
就好比在一张白纸上作画一样，罗志学爱怎么画就怎么画，没有旧利益群体出来干扰反对。
当既得利益群体形成的时候，大楚帝国的政治构架已经很成熟了。
这些利益群体，其实已经变成了这一套政治体系的维护者。
比如京官们，其实对地方密折制度就很不爽，因为这样的话，地方官员就会绕过各部甚至参务大臣们，直接向皇帝报告。
但是京官们不爽，但是地方官员们却是举手欢迎，并且极力维持啊，因为有了地方密折制度，他们的意见才能够直达天听，不用担心被各部乃至分管大臣们所阻拦啊。
税务独立制度……谁要是敢提把税务事务重新纳入各部，搞一个传统的户部之类的机构出来，税部的那些官员们第二天就会彻查该官员的税务问题。
这天底下，还真没多少官员敢说自己没有税务问题，哪怕自己没有，但是家属呢？
翰林院简报制度，其他官员要是敢提出来取消，你真以为翰林院掌院学士是吃干饭的啊，人家可是参务大臣……
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