两个官员被抓，县丞带着人上来，找本地的百姓干活，赚了钱就能贪墨了。集资运作被坑，再换个思路，由衙门出钱，属于官营。
像制造水力纺织的东西，百姓不是每年有一个月的徭役嘛！就干这个，木头去山上砍伐，铁得买，先欠着铁匠的钱。
等造好，衙门出钱收购棉花和麻，再招工。
此次知县、主簿、县丞、典史全是一伙的，从上面派的。
小吏和衙役都是本地人，他们干了很多年，看到有发财的机会，他们联合。
他们告诉邻里乡亲别卖麻和棉花，外面同样的收购价高，衙门中的告示除了衙门口贴了，其他的地方全不贴。
只要坚持一个月，就可以上告，说衙门让百姓服役是为官员行商捞好处，说招工给工钱也没有。
上面调查就问，是不是借百姓服徭役的时候修了纺织的东西？是哈？是不是不招工，不给工钱？是哈？收拾。
四个人一走，把持着整个县衙的那些底层吏员、衙役，就可以在等着新官上任之前开工了，百姓的棉花和麻钱、工钱先欠着，卖完了才有钱给。
看样子这个官营也不行了，那么还有没有办法建这个水力纺织厂？有！
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