大石横刀跃马西迁到叶密立（今额敏县境），修城筑堡，游牧耕作，休养生息，此为塔额盆地的农业的肇始。此后，耶律大石以契丹人为中坚，厉兵秣马，征服中亚及东欧各国，自号“天佑皇帝”，建都叶密立城，其声势远扬里海以外。
成吉思汗把蒙古草原西部、阿勒泰、塔尔巴哈台封给第三个儿子窝阔台汗驻节叶密立，兵强马壮，四处征服，扩大疆域，一时建立了大规模汗国。
十八世纪中期，清政府在雅尔（今哈萨克斯坦乌尔扎尔）设塔尔巴哈台军台，次年筑肇丰城，设塔尔巴哈台参赞大臣驻防，塔城地区正式设立行政建制。后来，统治重心东移，在今塔城市筑城，乾隆皇帝赐名“绥靖”。设参赞大臣为辖区最高军政长官，直属中央，但归伊犁将军节制。
乾隆年间，从伏尔加河流域冲破沙俄军队围追堵截，排除千难万险回归祖国的土尔扈特部进入伊犁将军辖区，清政府将此部在此地安置。(看H文小说就到 https://ᴡᴡ&
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