地方接造铁路，以达海参崴。惟此项接造铁路之事，不得借端侵占中国土地，亦不得有碍大清国大皇帝应有权利，其事可由中国国家交华俄银行承办经理。至合同条款，由中国驻俄使臣与银行就近商订；俄国于第一款御敌时，可用第四款所开之铁路运兵、运粮、运军械。平常无事，俄国亦可在此铁路运过境之兵、粮，除因转运暂停外，不得借他故停留。
此约由第四款合同批准举行之日算起照办，以十五年为限，届期六个月以前，由两国再行商办展限。
《中俄密约》是沙俄以不正当手段强迫清政府签订的彻头彻尾的强盗条约。它的签订，实际上把中国东北变成了沙俄的势力范围。对于俄国将侵略矛头伸向中国其他区域，乃至进一步控制，清政府，争夺远东霸权，具有重大影响。
后来，因为沙皇俄国背信弃义，拒不履行分期撤兵的约定，反而进一步提出在东三省及内蒙古一带享有路政税权及其他领土主权的要求，清政府被*无奈，正要和沙皇俄国签约，没想到，其详细内容竟然曝光了。
此人叫沈荩，湖南善化（今长沙市）人。维新变法期间，沈荩积极主张变法，并与维新派代表人物谭嗣同、唐才常等人多次接触，交往密切。变法失败后，留学日本，其
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