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会议最后，综合了各方面意见，针对整个战局进程，王栋决断：分段进行建设；军事行动迅速向西、向南展开。
至于铁路建设和军事防御工作，就交给新到任的石德宝总政委负责，谢飞仍然负责西线政工工作；乞颜秦陈政委被任命为副总政委，并近期之内主要配属东线，协助白厚德司令工作。
“还是我原来讲过的，局部必须服从整体。尽管你们的前面筹划很好，但是时间不等人啊，暂时只好搁置起来，等局势稳定下来，我们可以大张旗鼓的进行建设的。”
“但是，出于军事的，以及长期的发展需要，局部地区我们可以开始道路的建设工作，重点应放在军事、政治、经济发展的中心地段，然后以此为中心，逐渐向四外扩展，这也是基础工作嘛。接下来条件许可的情况下，我们大可以连点成线，连线成面吗！”
接下来的
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