控制平民忍者的上升通道，如无血缘、姻亲或师徒关系，平民忍者大概率是不会得到重用的。
而大部分家族忍者都是先忠于家族，后忠于木叶，在他们心里，优先度最高的是家族，当某个忍者被提及时，也只会说其是某某一族的忍者。
木叶建立的时间已经很长了，这种情况却没得到多大的改善，针对此事，柱间提出了新的忍者分级政策，按照综合实力将忍者分为上忍、中忍、下忍三个等级，日后木叶的忍者只会以自己的等级为荣，而不会以自己的出身为荣，以此逐渐削弱家族对忍者的影响力。
扉间则提议建立忍者学校，给木叶的平民提供一个合理的上升渠道，柱间非常赞同弟弟的想法，可惜最终成果却与他想象中的忍者学校有很大出入。
学校顺利的建成了，但教学内容和授课教师却成了难题，没有任何一个家族愿意向平民公开忍术，哪怕是最简单的忍术都不行！
而授课教师若是出身于某个忍者家族，他教出的学生难免会倾向于这个家族，若以师生传承为纽带形成新的政治利益集团，恐怕又会演变成为新的隐患，柱间可不希望未来的木叶由家族之争变为朋|党之争。
关于忍校，在众人争论了很长一段时间之后，终
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