有效统治。
其二、确保地方资源开发和经济活动不受剧烈动荡影响，保障税收和物资供应渠道畅通。
其三、制衡激进派势力，保护自身权力范围和地方利益网络不被激进政策冲垮。
那么同一派系内是否拥有一致声浪？答案也是否定的。
比如游走在阵营边缘的山猫，尾形百之助。尾形与稳健派的关系，是典型的“和而不同”，建立在脆弱的共同利益而非理念认同之上。他们都视稻叶/小野的激进路线为愚蠢且危险的搅局者，必须遏制。在库坦试点等具体事务上，尾形需要抵制派的力量松平的行政支持、地方实力派的沉默、山口可能的“文化包装”来对抗小野的破坏，维持他设计的“可控融合”框架。但“不同”的本质是：稳健派最终仍希望实现温和的同化与彻底控制。尾形则毫不在意终极目标，他只关心如何利用这个过程，将阿希莉帕永久绑定在自己身边。库坦试点成功与否本身，对他毫无意义，除非它能服务于“延长阿希莉帕需要他”这一核心目的。尾形为达目的可以不择手段。他可能默许甚至暗中推动小范围的冲突或困境，只为让阿希莉帕陷入绝境，从而更依赖他。
从操控层面来讲，尾形是更高阶的棋手。他洞悉稳健派的需求
-->>(第4/5页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）