对于西北之地分为四路的想法，朝堂之上早有讨论，范雍、夏竦和刘平奉命前往西北经略时，其实就有了四路的职权划分。
不过那个时候，也没想到能一战把李德明打得丢盔弃甲，这般凄惨，如今不是西北要防守，而是考虑着是否杀入西夏境内，显然是不需要这么细分陕西的，反倒未来可以将河西的土地重新回归陕西的治下。
所以明眼人都知道，吕夷简这个时候上奏此策，显然是坚定地支持“和党项，灭李氏”的战略不变！
当然，一旦诸路正式划分，官员任命势必要有所变动，吕夷简身为宰相，对此也有了举荐人选。
范雍依旧知延州、夏竦则由永兴军转为知秦州、高继勋知渭州、狄进知庆州，四人分兼四路都部署司事，分领四路军事！
范雍和夏竦自不必说，如今前线坐镇的老将里面，威震西陲，能止吐蕃党项小儿啼哭的是曹玮，但还有一人在军中能与之分庭抗礼，正是高继勋。
高继勋的父亲高琼，在赵光义任京兆尹时，就于其帐下做贴身侍卫，屡从征伐，赵光义在高梁河当车神时，断后的就是高琼，自是大力提拔，十分厚爱，后来在澶渊之战时，高琼作为禁军将帅，代表军方支持宰相寇准，力劝真宗亲
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