灾情。
自从防洪工程决堤溃裂之后，朝廷已经组织大批灾民撤离。而四位王爷递上来的奏折中写到：现在灾区的雨势已停，想来不出十日洪水便回退去。
宣和帝的“罪己诏”，正是要卡在这样的关键时刻发布出去。
除了“罪己诏”之外，宣和帝还命人往城外张贴告示，只说是洪水已退，现希望灾民能够返回故里。不过这样不痛不痒的一句话自然起不了多大的作用。宣和帝又说，朝廷将按照户籍上报送的人数，给灾区的每个百姓以一两的补贴。而已故百姓则发放棺木钱，以安葬亡民；灾区停征一年，停免灾区税收；发放谷米和种子，以供灾民来年开春播种……
宣和帝所说的这些举措大都是沿用旧制，只不过在旧制的基础上又多加了些。不知道是不是因为这次查贪官，查出了十一亿两。本来已经空虚的国库忽然之间就丰盈起来，宣和帝大手一挥，就将赈恤定下了。
减免赋税的事说完，宣和帝才说到了昨日怀阳城外灾民闹事的事。
昨天事情一发生，怀阳府尹就下令关闭城门，而后自己进宫向宣和帝禀报自己掌握到的情况。后来宣和帝急召三公入宫商讨对策，这整个过程不超过一个时辰。
“此次灾民闹
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