题本制度后来被改成内阁票拟制度，已成惯例。
但是除此以外，官员还有上密奏的一个方式，这就是直接送到皇帝手里。
接收奏疏的不止有通政使司这个衙门，其实京官会把密奏投入会极门，会极门也会把密疏情况登记在案再转呈至内廷文书房，文书房会将它们快速的送到司礼监进行处理。
不过这都是对普通大臣的接收奏疏的程序，对于内阁阁臣来说，“内阁密揭，用文渊阁印缄封进御，左右近侍，莫能窥也。”
内阁阁臣有一套独立的密奏制度，进呈密疏可以不用通过宦官的司礼监和文书房之手，而密疏一般都是留中不发，所以明史中有载，“故事，阁臣密揭皆留中。”
所以，在后世的历史教科书上写着这样一句话，清朝雍正皇帝创设“密折制”是为密折制度之滥觞，其实并不正确。
雍正皇帝创设“密折制”只是把地方官员的密奏进行加强，在明朝时期，地方官员上密奏其实效果等于无，因为密奏送入京城后还是由通政使司接收并抄录存档，只是不送入内阁而是送内廷文书房，缺乏保密性故而很早就被外臣所放弃。
而京官，特别是内阁阁臣，还是有密奏入宫途径的。
随着严嵩
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