今来的皇帝，就是看这个问题能否处理好，处理好了，几十年的太平盛世自然是有的，处理不好，要么造反此起彼伏，要么被权贵阶层联合起来夺了权。
话题有点扯远了，总之，在赵禅语这帮管理层看来，信徒犯错实在是太容易管教了，各种私刑直接上，没人胆敢有什么怨言，大家都觉得是天经地义。
说白了，就是上层社会的人对下层社会的人即执政又司法。
而陈肇自然不能继续走这条玩「高层玩利益分配，低层玩安抚民心」的老路，他需要的是一个去封建意识形态的工业化国家。
所以陈肇必须建立起第一个仲裁机构，将行政与司法严格分开，避免行政人员又执政又掌握司法的情况出现，你是行政人员，就管好行政，一心考虑政事的问题，你是司法人员，就一心查案办案，按照法律法规实施仲裁。
当然，仲裁机构的权力来源仍然是神权赋予的，也就是说，圣父说了算。
「胡庆，你说的这些法子，其实是比较合理的，但是有一个问题你没有想明白，这个问题就是谁是司法者的问题」陈肇站起身来，看向面对着他的几位白莲教管理人员，继续道：「本质上来说，这是公权力的分配问题，谁有权处罚犯错误的白莲教徒
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