眼见众将都想不出办法，慧缘法师也没有更好的注意，文奎只好照搬后世的做法了。
“咳咳”文奎清了一下嗓子，故意引起众将的注意力，几十个人的会场一下子变得寂静无声：“我有一个办法，不知可用不可用。府管县，县管乡，乡管村。每个村都有里正，也就是我们所说的村长。我认为我们可以在村里选拔一些年轻人，组织成一支队伍，这支队伍既是部队，又不是部队。既是农民，又不全是农民！”
文奎的话，一下子把众将的胃口调起来了。
“那是什么？”
众人纷纷问道。
文奎笑了笑，说道：“我们叫它民兵！也就是来自于人民当中的兵。这支部队，农闲时接受正规军的训练，农忙时下地干活。训练的时候，可以每人给两文钱的伙食补贴。这样一来，既不会耽误了农活，又训练了部队。要是打大仗，可以号召他们一起打仗。”
此话一出，众将一片哗然。慧缘法师也不由点头称赞。
文奎不说则已，一说就会被众人疑为神人。其实民兵的做法，要是放在后世就不是稀奇事了。
而放在这个时代，简直就是划时代的创举。
文奎算过一笔帐，平均每个县有三
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