百个村，十个县三千个村。每个村组织五十个民兵，这支力量就达到了十五万人！
尽管这是一个人烟稀少的时代，按照每个村组织五十个民兵来计算，并不是一件难事。对于信州府来说，已经实现了全民皆兵。除了妇女、儿童和老人，青壮年基本上都和军事挂上钩了。这样一支部队，再加正规军四万多人，文奎没有打出信州府，就已经组织成二十万人的部队。
争霸天下，岂是难事？
更为重要的是，江浙一带已经被张士诚部所控制，元朝政府对于一个小小的信州府已是无暇顾及。那些名声大噪的红巾军将士，控制了大片国土，有谁会注意一个小小的信州府呢？
组建民兵的设想一提出，立即引起了众将的响应。按照文奎的设想，对于民兵，正规军只需要派出教练员，其他的事情交给各村的里正去负责。也就是说，里正兼了民兵队队长，实行军政合一。
至于那些平时骑在老百姓头上作威作福的大小地主，早已在佃户们革命的铁拳下，变得缩头缩尾，仅仅是一个“减租减息”，已经基本实现了社会的公正正义。
仅仅半个月时间。三千多个村全部组建起民兵队伍。这天，慧缘法师和文奎一起骑着马，在饶州县跑了数个镇村
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