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因此每天的御前参务早会，参加的人员并不会很多，值班大臣一般是两个或三个，协办大臣是四个或六个。
总人数大概在六个到九个之间。
开完早会，罗志学会开始处理各种报告奏折，这些正式的报告主要是各部递交，经过了分管的参务大臣或协办大臣之手后，再递交给罗志学这里来的。
都是一些涉及到帝国内外重大事务的报告，比如法律条文的更改，重大工程项目，对外军务，重大行政调整，部分中高级官员的任免以及其他重要事务。
这些报告，通常由各部门负责具起草并负责具体事务，各部尚书或实际署理该部的左侍郎给出审批意见，并认可后，这种报告会一式三份，一份送往分管该事务的参务大臣或协办大臣之手进行审批。
第二份送往翰林院各科。
第三份直接送往档案室留档。
参务或协办大臣接到报告书后进行审批，分管大臣会给出详细的审批意见，然后这份报告书才会送到罗志学这边来……其中的分管大臣的审
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