第八十一章 上策养恤，中策安辑，下策赈济(第3/8页)
“中策安辑，这个也很容易理解，灾荒过后总会有大批灾民流离失所、耕田废弃，安辑的中心办法是诱导流民还乡复业，并减免其租赋负担，以使抗灾而安居，是曰给复；给流民以闲田，并免除租赋，以使不外流徙，是曰给田；对于外流灾民，则要通过官府的力量遣送冋籍，是曰归送。”
程诺又顺了一口粥，接着说道：“按理来说这是公家要做的事，咱们私人不好插手，但以前些日子知县的做法，恐怕是指望不上，说不定还得再被盘剥上一笔，效果自是难说。”
以张蹇这种地方自治的趋势来看，加上宗族势力的支持，实际上要比知县的权力更大，如果他真的选择中策，效果肯定是有的，说不定还要更好。不过从个人角度来看，这批灾民从某种意义上来说也是一批劳动力财富，就这么放弃了未免有些可惜，何况大生纱厂还正处于极速扩张阶段，又需要大量人手。
因而张蹇在听后也只是简单点点头：“不错，中策安置流民回乡耕作，给予他们一定优惠，也是一个好办法，不过我以为上策更好。”
“上策养恤的历史要更加久远一些，可上朔至战国年代，我猜想张老的养恤主要包括施粥、赎子、居养等内容，以民本思想为基础，以安置灾民和救灾济
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