第八十一章 上策养恤，中策安辑，下策赈济(第4/8页)
民为救助理念，极大维护社会社会安定，同时成年劳动力可以帮我们进一步开垦农田，子女也可以上我们的新式学堂，比他们回到故土的生活要好上很多啊。”
“对，就是这个道理，与其回去继续受灾受难，不如跟着我们继续开垦这些荒地，等到来年科学院的棉农种子培育完毕，只是这些农田恐怕喂不饱大生纱厂。”张蹇哈哈大笑，跟程诺碗里添了几勺新粥：“刚才的凉了些吧，再盛点热的。”
有私心更好，其实在历朝历代中清代是灾荒发生最为频繁的历史时期，从1616年清政权建立至1911年清政权灭亡的近三百年间共发生灾害1121次，平均每3月1次，地方官员们大多视而不见，消极赈灾，甚至匿灾不报或重灾轻报，中间克扣灾银，中饱私囊，更是数不胜数，灾民们回去就是在遭罪。
比如贪污兴修水利的银两，导致水利工程质量低劣，河工失修，降雨量一旦过大，极易发生水灾，而降雨量过小又无水可供灌既，加大灾害发生的可能性。
在借鉴了后世的赈灾方法后，程诺反而有了更好的主意，把粗粮饼棚在快子上说道：“张老，既然选择上策养恤，我这里还有一策加以辅之，实施效果要更好。”
张蹇来了兴趣，下意
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