第八十一章 上策养恤，中策安辑，下策赈济(第5/8页)
识抚着胡子笑道：“若是蠲缓或放贷，那就不必说了，咱们还是有自己的原则，干涉地方赋税、放高利贷的形式，终究还是不妥。”
程诺摇头，说道：“非也，我以为咱们可以进行农赈，其特点就是‘它救与自救’相结合。”
张蹇把手放下，疑惑道：“农赈？说说看。”
程诺站起身来，走到其身边说道：“农赈即以种子肥料，施放灾区；应用贩款，低利借贷，使得添置耕牛农具，扶助其回复元气，恢复生产能力。打个比方，灾民们可以用佃农的身份在通州开垦荒地，大生纱厂可以借给他们种子、肥料及农具，或者低息贷款，只需要从来年的收成中慢慢收回即可。”
张蹇听完立马惊喜的从椅子上站起来：“农赈好啊，这样可以极大的调动他们的开垦决心，为了还贷势必会投入更大的精力到农业中去，对于双方都有好处。”
其实在民国以前并没有出现过类似的赈济方式，其创设还要等到1931年的江淮大水，这场被广泛认为是有记录以来死亡人数最多的一次自然灾害中率先使用，当时为广大灾民所接受，收到良好的效果。
如今将其提前拿出来，也是不得已而为之，因为这民国他也是三天两头老受灾啊。
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