设，耗资巨大，非一朝一夕之功。然新城若成，必将成为我合浦未来百年之基业！为鼓励百姓迁居，我意：凡自愿迁入新城、领取户符之民，三年之内，免除一切赋税！」
此言一出，连一向沉稳的蒋琬，都微微动容。三年免税，这是何等巨大的诱惑！
「然则，」林睿话锋一转，语气变得凝重，「天下没有白吃的午餐。yu享此权利，必尽其义务！凡迁入新城之户，家中需有一丁，或应徵入伍，为期三年；或入我官办工坊，做工三年！以为回报！」
「至於新城之房舍，亦非无偿划拨。」他补充道，「官府可先行垫付，日後再从其兵饷或工钱之中，分期扣除！如此，既解百姓燃眉之急，亦不至令府库空虚。」
他顿了顿接着说道「另外愿意在城外垦荒的，可以免费领取一次耕种器械，并由官方分配田地，此为耕者有其田。」
最後，他将目光投向了虞翻。「而最为重要者，凡持有户符、按时完税或服役之民，其家中六岁以上、十五岁以下之子nV，无论男nV，皆可免费入我官办之蒙学！使其识字明理，知晓礼法！此，方是我合浦长治久安、人才辈出之根本！」
一番话，如同在平静的湖面投下了无数巨石，激起了蒋琬、
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