虞翻、文靖三人心中滔天的巨浪！
身份编号、免税迁居、义务兵役劳役、分期房贷、耕者有其田、义务教育……这些闻所未闻的理念，如同无数条闪烁着智慧光芒的丝线，将个人的权利、义务与官府的管理、发展，巧妙地编织在了一起，构成了一幅……一幅远超这个时代认知极限的、宏伟而JiNg密的社会蓝图！
蒋琬沉Y许久，率先开口，语气中充满了对这套T系可行X的审慎：「主公此策，环环相扣，足称高瞻远瞩。然，牵一发而动全身，其间涉及之人力、物力、财力，乃至可能引发之旧势力反弹，皆不可不虑。依琬之见，此事……或需从长计议。」
文靖亦是点头附和：「蒋县丞所言甚是。单是这户符制作、信息核对、编号发放，便需耗费无数书吏心血，非数月之功难以完成。新城建设尚在起步，府库亦不算宽裕，若同时推行如此大政，恐……恐力有不逮。」
就在此时，一直沉默不语的虞翻，却抚着颔下短须，缓缓开口了。他那双清傲的眼中，闪烁着睿智的光芒：「主公，蒋公，文主簿。依翻之见，主公此策，乃万世之基，固然要行，然时机……或可稍待。」
他站起身，走到那幅巨大的合浦地图前，指着龙编城的方向：「如
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